
©️Togo 24 – (Kpalimé, le 30 mai 2025) – Du 28 au 30 mai 2025, un atelier technique s’est tenu à Kpalimé,(environ 120 km au Nord de Lomé), marquant une étape importante dans l’évaluation de la stratégie nationale de mise en œuvre de la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAF), élaborée en 2019. Initié par le gouvernement togolais, via le ministère du Commerce, de l’Artisanat et de la Consommation locale, cet événement visait à réaliser une évaluation finale exhaustive de la matrice quinquennale d’actions prioritaires de la stratégie.
L’objectif principal de cette évaluation était d’éclairer les travaux préparatoires à la révision de la stratégie, en tenant compte des évolutions récentes.

Cet atelier a bénéficié du soutien de partenaires clés tels que la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et la GIZ.
Les trois jours de travaux ont permis aux participants de procéder à une évaluation approfondie de la stratégie nationale de 2019, d’établir son niveau de mise en œuvre, et de souligner la pertinence, la cohérence et la synergie de ses axes et activités par rapport au plan d’action sectoriel.
Un bilan pour une stratégie actualisée
Comme l’a souligné BATCHASSI Katchali, Directeur du Commerce Extérieur et représentant de Madame le ministère du commerce, cette évaluation intervient cinq ans après l’élaboration et le début de l’exécution de la stratégie.

<< Il fallait l’évaluer pour voir ce qui était prévu en 2019, qu’est-ce qui a été fait, ce qui reste à faire, quelles sont les contraintes et les défis >>, a-t-il précisé.
Ce travail est une étape préliminaire indispensable à l’actualisation de la stratégie. Il a notamment mis en avant les « nouveaux développements » survenus depuis 2019.
À l’époque, seuls trois protocoles de l’accord sur la ZLECAF avaient été négociés (le commerce des marchandises, le commerce des services et le règlement des différends). Depuis, de nouveaux protocoles ont été adoptés, couvrant la concurrence, les investissements, la propriété intellectuelle, le commerce numérique, ainsi que les femmes et les jeunes. L’actualisation de la stratégie permettra au Togo d’intégrer ces nouvelles dimensions et d’en tirer pleinement profit.
La stratégie actuelle vise à identifier les opportunités commerciales et d’industrialisation majeures, ainsi que les mesures nécessaires pour tirer parti des marchés nationaux, régionaux et mondiaux. Cette démarche s’inscrit parfaitement dans la Feuille de Route Gouvernementale 2020-2025, contribuant ainsi au développement du commerce, à la création d’emplois, à la réduction de la pauvreté, et par conséquent, à l’harmonie sociale, à la consolidation de la paix et à la modernisation du pays.
Engagements des partenaires techniques et financiers
M. SOULEYMANE de la CEA a exprimé sa satisfaction quant à l’association de la Commission à cet atelier, saluant le leadership, l’engagement et la détermination du Togo tout au long du processus ZLECAF, de la signature de l’accord de Kigali à la révision de la stratégie, en passant par sa ratification. Il a réitéré la disponibilité constante de la CEA à accompagner le Togo dans la mise en œuvre de cette stratégie et a salué la collaboration étroite entre les différents partenaires.

De son côté, MAGNON Kanase, représentant de la Représentante résident du PNUD au Togo, a rappelé les diverses actions menées par le PNUD en soutien à plusieurs projets. Il a souligné que la ZLECAF représente une opportunité pour le Togo de surmonter les défis structurels affectant sa balance des paiements, et de générer de la valeur et de la prospérité pour réduire la pauvreté. Il a réaffirmé l’engagement du PNUD à accompagner le gouvernement dans la formulation et la mise en œuvre de la future stratégie, en collaboration avec la CEA.
Cet atelier a rassemblé une cinquantaine de participants, incluant des cadres des institutions membres du comité technique ZLECAF, des représentants du secteur privé et de la société civile, le secrétariat technique du comité, ainsi que les points focaux et les personnes ressources des partenaires techniques et financiers.
Mensah ASSOGBAGUE
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